安徽黄山美豪酒店（黄山店）“11.24”脚手架坍塌事故

事故经过：2017年11月24日上午，美豪酒店（黄山店）装饰工程9名工人在进行外墙石材干挂施工作业，9时15分左右酒店临西海路靠近加油站一侧外墙脚手架架体突然开始坍塌，进而连续至酒店西海路、戴震路一侧的外墙脚手架架体整体坍塌。坍塌处的外墙脚手架架体高度有20多米，最高的地方有27米，三面坍塌的外墙脚手架架体加起来的宽度约60米。致使正在脚手架上进行作业施工的9名工人中2人重伤、1人轻伤。

原因分析：

（一）事故直接原因

经调查分析认定，此次事故发生的直接原因是：脚手架连墙件偏少，加上外墙作业违规拆除部分连墙件，导致脚手架架体交替失稳。

（二）事故间接原因

1、黄山市杭徽农工商发展有限责任公司违反国家相关规定，将工程发包给不具备资质的承包人，对施工现场缺乏严密组织和有效安全管理，是事故发生的主要原因。

2、未编制脚手架搭设专项施工方案;未进行技术交底；施工人员未受到教育培训；6家施工单位之间无安全生产协议，是事故发生的重要原因。

3、建设方和施工方均未落实安全生产责任；部分脚手架搭设在软土上，无扫地杆，剪刀撑偏少，开口位置未与墙体层层连接；通道口搭设不符合规范要求，石材堆放过于集中，造成局部荷载过大；未完全取得建设工程相关手续违规进行项目建设，是事故发生的又一重要原因。

整改措施及建议

（一）进一步落实企业安全生产主体责任。黄山市杭徽农工商发展有限责任公司要认真汲取此次事故教训，进一步建立和完善以安全生产责任制为重点的安全管理制度，加强对施工现场和高危险性作业的动态管理，要强化对工程建设和安全生产的全面、全过程管理，严格程序，严格把关，严防类似事故的再次发生。

（二）强化施工现场安全管理。黄山市杭徽农工商发展有限责任公司及其施工单位要加强建设项目施工现场安全监管，加大安全生产隐患排查力度，明确安全职责，及时消除安全隐患。

（三）进一步落实建设行政主管部门行业安全监管职责。住建部门要按照国务院《建设工程安全生产管理条例》规定和省、市有关建筑施工安全监管职能分工，加强对建筑施工安全监管，确保事有人管、责有人负。督促黄山市杭徽农工商发展有限责任公司依法完善项目建设相关手续，完善相关手续后再组织施工，责令施工单位对该项目施工现场安全隐患实施整改，确保项目施工安全。