内蒙古包头东方希望包头稀土铝业有限责任公司“8·10”于有何高处坠落死亡事故

事故经过：2017年8月10号上午8点，巴彦淖尔市锦星建筑安装有限公司在稀铝热电部350MW机组8#锅炉炉膛铝合金检修平台搭设工程的现场负责人郑连兵带领于有何、任志成等六名工人，进入到8号炉炉膛内先期搭建好的约12.6m高的脚手架操作平台，开始搭建铝合金检修平台，8点30分左右，从炉膛上方掉落一块焦块砸到脚手架操作平台中心位置处，造成脚手架坍塌。经寻找，发现于有何侧身躺在捞渣机里，头朝北、脚朝南被散落的脚手板挤住，处于半昏迷状态，随后于有何被郑连兵等人抬出捞渣机并送往医院抢救，后经抢救无效死亡。

原因分析：

（一）直接原因

稀铝热电部在8#锅炉停炉检修前，未按规定对炉内结焦情况进行仔细检查，在炉膛上方垂直分布的过热器上仍存在大块结焦的情况下，委派巴彦淖尔市锦星建筑安装有限公司施工人员进入炉膛内搭设铝合金检维修平台，结焦块掉落砸到脚手架操作平台中心位置处，造成脚手架坍塌，脚手板成锥型散落，导致于有何从12.6米位置的脚手架操作平台坠落至炉膛底部约2米高的捞渣机内，造成死亡。（详见技术原因分析报告）

（二）间接原因

1、东方希望包头稀土铝业有限责任公司安全生产规章制度落实不到位，未严格按照公司制定的锅炉检修规定，对炉膛内结焦情况进行仔细检查并除焦。

2、东方希望包头稀土铝业有限责任公司安全技术交底工作不到位，在巴彦淖尔市锦星建筑安装有限公司组织施工人员进入炉膛内施工作业前，未明确告知炉膛内作业过程中存在结焦块高处坠物的安全风险，也没有对此提出相关的安全防范措施以及应急处置方法。

3、东方希望包头稀土铝业有限责任公司特殊作业相关作业票中安全风险分析不到位，在8#锅炉炉膛内进行施工作业前办理的《包铝电厂热力机械工作票》、《高处作业票》和《受限空间作业票》等作业票中，均未辨识分析作业过程存在结焦块高处坠物的安全风险，安全措施及应急措施中也无防范高处坠物的相关内容。

预防事故发生的措施

（一）东方希望包头稀土铝业有限责任公司要认真总结事故发生原因，一要深挖事故反映出的企业自身存在的管理问题，完善制度、责任到人、严格落实；二要加大技术改造，一方面研究安全、合理的结焦块排查和清除的技术手段，确保不再出现结焦块的高处坠落情况；另一方面要学习、借鉴同行业先进单位的环形平台搭设方法，从技术手段减少事故发生的概率。

（二）东方希望包头稀土铝业有限责任公司要深刻吸取事故教训，组织领导职工认真学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）等有关安全生产的法律法规，加强学习，提高安全生产的履职能力，防止类似事故再次发生。