耒阳市南阳镇宏发煤矿“8,28”顶板事故

　2008年8月28日，耒阳市南阳镇宏发煤矿发生一起顶板事故，死亡1人，直接经济损失60万元。

　　根据有关法律法规的规定，湖南煤矿安全监察局衡阳监察分局牵头，组织耒阳市安全生产监督管理局、煤炭局、监察局、公安局、总工会组成事故联合调查组，并邀请耒阳市检察院参加，对事故进行了调查。调查组经过现场勘察、查阅资料、调查取证、技术鉴定、综合分析，查清了事故原因和经过，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任者的处理意见和事故防范措施，现报告如下：

　　一、事故概况

　　1.企业名称：耒阳市南阳镇宏发煤矿。

　　2.企业性质：个体私营企业。

　　3.事故发生时间：2008年8月28日3时40分。

　　4.事故发生地点：-50m水平通风联络巷岩掘工作面。

　　5.事故类别：顶板事故。

　　6.事故伤亡情况：1人死亡。

　　7.直接经济损失：60万元。

　　二、事故单位概况

　　㈠企业（煤矿）概况

　　耒阳市南阳镇宏发煤矿位于耒阳市南阳镇境内，距耒阳市城25公里。

　　宏发煤矿于2003年9月建井，2005年6月21日湖南省煤矿安全专项整治工作领导小组以《关于同意部分煤矿恢复整改的处理意见》（湘煤安整（2005）2号）文同意宏发煤矿进行恢复整改，为单证矿井。

　　煤矿正在与东兴煤矿进行整合，宏发煤矿为整合主体矿。目前煤矿依法取得采矿许可证证号：4300000640800,有效期2006年10月至2009年10月;工商营业执照注册号430481600000098，有效期2006年7月3日至2007年7月2日。未依法取得煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证和矿长安全资格证。

　　宏发煤矿设计生产能力为4万吨/年， 2007年实际产量3万吨，2008年1-8月实际产量2万吨。煤矿现有职工100余人，分3班作业，煤矿法定代表人兼矿长为罗志成。

　　公司设有矿长1人（罗志成），负责煤矿的全面管理工作；设有安全兼生产副矿长1人（罗清武），负责日常生产、安全；设有技术负责人1人（罗秋平），负责技术管理工作；设有安监员1人（谢秋成），负责井下安全检查工作；另设有带班长3人，负责井下日常安全生产检查。

　　㈡矿井基本情况

　　矿井位于郴耒煤田白沙向斜前进井田东翼，地层走向一般为北北东，倾向北西，倾角40°～80°。矿区内主要受神仙山隐伏向斜和隐伏背斜影响，矿井构造属中等类别。

　　该矿井主采8煤层，煤层位于龙潭组上段下部，上距7煤层11.86～31.48m平均间距为21m。煤层厚度0～11.86m,平均1.57m。煤层结构较复杂，煤层厚度变化大，部分煤体有夹矸。

　　8煤层顶板为深黑色砂质泥质、细砂岩，厚3.06～15.68m ,平均9.96m,岩芯较破碎,坚硬度较差,抗压强度不高,顶板极易垮落,难于管理,属Ⅰ～Ⅱ级顶板。

　　底板一般为深灰色细砂岩,较致密坚硬,厚0.96～8.37m , 平均厚5.03m,底板无底鼓现象发生。

　　根据根据湘煤行[2008]14号文《关于2007年度矿井瓦斯等级鉴定和二氧化碳测定结果的批复》，宏发煤矿绝对瓦斯涌出量为0.32m3/min，相对瓦斯涌出量为3.84m3/t，为低瓦斯矿井。

　　宏发煤矿煤层无自燃发火倾向性，煤尘无爆炸危险性。

　　矿井开采主要充水源为大气降水,充水通道主要是风化裂隙及人工采掘所产生的裂隙。矿井正常涌水量为100m3/h，最大涌水量为200m3/h。