关于西南某供电公司“4·9”人身事故的快报

2022年4月9日，西南某县供电公司1名作业人员在10千伏背西线抢修作业过程中触电死亡。

一、事故经过

4月9日，西南某县供电公司组织8名作业人员开展10千伏某某线239#塔抢修工作，11时20分，作业人员在确认209#塔分段开关（为故障地点电源侧的分段开关）、隔离刀闸已断开后，开始拆除238#至240#塔间的受损线路，使用裸导线将238#和240#塔直接连接。18时13分，抢修作业结束后，工作负责人饶某某发现240#塔B相引流线距离脚钉过近、不满足送电要求，工作班成员次某某上塔处理隐患时触电，经抢救无效死亡。

后经初步调查，本次作业未封挂接地线、未断开线路所带用户进线侧跌落开关，事发时用户使用的低压自备发电机通过配变向线路反送电，造成人员触电。（附件:10千伏背西线接线图和240#塔现场照片）

二、事故暴露问题

从初步调查情况看，这是一起严重违反作业规程、破坏作业秩序的责任事故。暴露出有关单位安全生产存在严重问题。一是作业人员违规冒险作业。现场作业未使用工作票或故障紧急抢修单，作业地点未封挂接地线，未拉开用户进线侧跌落开关，保证安全的组织技术措施不落实，习惯性违章严重，作业人员安全意识淡薄。二是未开展作业风险辨识。县供电公司事前未组织现场勘查，对线路所带用户自备发电机配置和使用情况不掌握，未识别反送电风险，未采取隔离措施。三是抢修作业组织管理混乱。市供电公司对抢修工作缺乏管理，供服中心下达抢修任务随意，专业部门对抢修过程失管失控、对现场管理混乱的问题失察。

三、相关工作要求

事故发生后，公司领导第一时间作出批示，指出该起事故发生在公司落实国务院安全生产视频会议不到一周时间，暴露出有关单位贯彻会议精神、落实安全要求不到位，要求尽快查清原因，切实吸取事故教训，全面加强现场安全风险管控，全力保障安全形势平稳。省电力公司要深刻反思、立即停工整顿，认真排查配电抢修管理中存在的风险隐患，抓好深层次问题整改，要按照“四不放过”原则组织事故调查分析，对事故责任单位和人员严肃处理。公司各单位要落实4月6日公司安全生产电视电话会议精神，结合公司安全隐患大排查大整治行动，组织各级单位、工区、班组开展专题安全日活动，认真学习事故快报，举一反三，采取坚决有力措施，杜绝类似事故再次发生。一是进一步提高思想认识。各级领导干部和管理人员要始终坚持“两个至上”，树牢安全红线意识和底线思维，对照强化安全责任落实38项措施，严格履行各级领导和专业安全责任，把各项措施落实到岗位、穿透到基层、执行到一线。二是严格作业组织管理。要严格落实“十不干”要求，严禁无票作业、无计划作业。要规范供服中心报修工单处理流程，强化专业部门抢修、处缺作业安全管理，组织做好风险辨识和管控措施审核，防止盲目冒险作业。三是严格落实现场安全措施。要严格执行停电、验电、挂地线等保证人身安全的基本措施，工作前认真开展安全技术交底，落实现场作业监护制度，按要求履行到岗到位把关职责。四是严格反送电风险管控。

要加强客户自备电源管理，准确掌握用户自备发电机、分布式电源情况，严格执行反送电风险管控措施，落实机械或电气联锁等防反送电的强制性技术要求。五是加大反违章工作力度。要落实公司106号文件要求，发挥保证体系和监督体系合力，严抓行为违章、深挖管理违章，严格落实严重违章惩处和停工措施。要对照重大、较大隐患清单，深入排查治理现场安全隐患。六是加强人员安全教育培训。要加强配电故障抢修管理规定培训，规范抢修、处缺工作流程，强化《安规》和“两票”执行培训、考核，提升规范作业的意识和能力。

附件：10千伏某某线接线图和240#塔现场照片

1 0 千 伏 某某 线 接 线 图

240#塔现场照片