成都市职业安全健康协会 第四届工作报告
尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位会员代表:
大家好!
受常务理事会委托,我代表成都市职业安全健康协会作第四届工作报告,请予审议。
协会自2013年8月换届以来,在政府及相关职能部门的领导和支持下,在各会员单位的紧密配合下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家、省、市一系列有关职业安全健康和安全生产的法律法规和方针政策,严格按照协会章程,切实履行职责,团结和组织会员单位推动职业安全健康与安全生产科学技术进步,协助政府开展职业安全健康与安全工作,提高服务水平,加强行业自律,发挥协会独特优势,积极开展力所能及的活动,不断改进和加强自身建设,为成都市职业安全健康和安全事业发展做出了努力。具体开展了以下工作:
一、 适应新形势,确立协会发展思路和工作目标
(一)换届后,协会领导班子以高度自觉的政治责任感和使命感,力学笃行,认真洞察和研判行业发展趋势;以坚持实事求是的科学态度和理论联系实际的学风,自觉承担社会责任,注重社会效益;以充分发挥自身特长和优势为己任,立志为会员单位服务、为职业安全健康与安全工作服务、为社会服务,为政府服务,积极在我市经济和社会发展中发挥应有作用,并以之作为协会的发展思路和奋斗目标。
(二)依据协会《章程》,结合本会实际,对协会的性质、宗旨、服务范围及工作标准进行准确定位,始终把充分发挥协会联系政府和企业的桥梁和纽带作用,协助政府开展职业安全健康与安全工作,推动和发展我市职业安全健康与安全事业作为协会的主要任务,把加强行业自律,维护职业安全健康与安全工作者合法权益,构建和谐社会放在了工作的重要位置。
二、完善机构设置,加强协会组织建设
(一)深化内部改革,完善相关制度。换届后我们搭建了以理事长为主要负责人的领导班子,对协会职能、职责进行了梳理,成立了秘书处,并下设多个部门;引进了新的管理理念和管理方法,充实了相关岗位人员,完善了财务管理、业务拓展、工作人员职责等相关制度,使协会各方面工作逐步走上了正轨。
(二)加强信息化建设,提升服务功能。开通了协会官方网站、公众号,并建立了常务理事会及部分会员单位微信群。将协会的工作动态、安全生产法律法规、典型案例、专家课件、会员单位安全生产管理经验等信息在官方网站、公众号和微信群中进行宣传,收到了较好效果:一方面将协会的工作向社会公开,主动接受会员单位及广大服务对象的监督。另一方面利用这个平台大力宣传职业安全健康和安全生产有关法律法规和规定,普及安全生产知识,提高了协会影响力。网站的开通深受广大会员单位和生产经营单位的好评。
(三)积极稳妥发展会员。在坚持入会标准的同时,适当调整企业入会门槛,让更多的企业加入到协会队伍中来,让更多的企业能够得到协会高质量的服务,壮大协会组织。
三、发挥协会优势,积极参与服务
(一)组建行业覆盖面广、专业齐全的专家库。认真落实科技兴安重要措施,为我市会员单位和生产经营单位提供有力的技术支撑和权威指导,按照2016年市局局长办公会议精神,在省、市应急管理局和广大生产经营单位的大力支持和积极参与下,通过大家共同努力,组建了协会安全生产专家库。到目前为止,经市协会审查同意入库的专家已经达到200多人,其行业涵盖了危化、非煤矿山、烟花爆竹、冶金、建筑、地质灾害、公共安全、职业卫生、电力、机械等,为专家与企业之间提供了更加优质、便利和稳定的服务,也为广大的注册安全工程师、安全技术人员搭建一个相互学习、交流的平台。协会专家库的建立将对我市职业安全健康和安全生产,构建和谐社会起到十分重要的作用。
(二)突出重点,大力提升服务质量。2016年,受天府新区成都直管区安办委托,协会组织了省、市相关安全专家对管委会15个行业主管部门安全生产工作现状进行了客观检查,对存在的不足分别进行了梳理、剖析。同时,对天府新区成都直管区“大部制”体制下如何提升安全生产监管能力,防止各类事故发生等工作提出了针对性很强的建议,向天府新区报送了50本《安全生产监管体系内审报告》。此项工作受到了省、市应急管理局的高度重视和肯定,也得到了天府新区成都直管区党工委、管委会和安办的高度认可,市局还专门在成都市应急管理局官方网站上将此信息向各区(市)县转发,要求大家学习借鉴天府新区的这种做法。
与此同时,协会还帮助70余家企业完成了安全生产标准化达标工作,同时对130余家企业安全生产现状进行了现场指导。
(三)高标准完成市应急管理局委托的安全生产责任保险的牵头工作。2016年,受市应急管理局委托,协会作为成都市推行安责险工作的业主单位,协会高度重视,专门成立领导机构,安排了相关专业技术人员全程参与。配合市局及相关单位完成了安责险推进工作计划的制定,安排技术人员参与了130余家生产经营单位和10余家市级有关部门的调研并形成调研报告,多次组织和参加了有关区(市)县安监局、行业主管部门、部分生产经营单位参加的研讨会,向市局和经纪公司提出了实施方案的建议,会同经纪公司向市局党组报告了安责险推进工作计划,参与拟定了向成都市政府的专题工作汇报方案等,为安责险的试点工作的顺利开展打下了坚实基础。通过两年多的推进,截止2018年底,全市1168家试点企业中有824家企业参与投保,总投保金额近700万元,参保率达到71%。
(四)2018年,受市应急管理局委托,协会组织专家开展了成都市危险化学品电子地图优化审核,全市共1213家企业填写了岗位分级数据,填报率达到99.6%,审核通过1198家,通过率为96.7%,对驳回的15家企业,协会均告知了原因,并要求及时再次申报。同时,协会承担了全市化学品从业单位风险分级管控审核指导工作,此项工作预计2019年底完成。
四、加大培训力度,不断提高会员单位和广大生产经营单位安全意识。
普及安全生产法律法规知识,提升广大生产经营单位管理人员和员工安全意识是协会义不容辞的责任。近几年来,在省、市应急管理局的大力支持下,协会为满足广大企业实际需求,多次组织培训活动,积极为服务企业。一是组织相关专家无偿对成华区、天府新区的部分单位共计120余人的安全管理人员进行了培训;二是在安责险推进过程中,协会组织保险经纪公司、保险公司人员,赴全市22个区(市)县进行了义务宣传和讲解,参加人员达到1500余人次;三是与成华区、青白江区、郫都区、邛崃市、崇州市等区(市)县协作组织开展职业卫生教育培训,共计培训3000余人次。受到企业的欢迎和拥护。
五、 发挥桥梁纽带作用,营造和谐的行业发展环境。
(一)为认真落实安责险推进工作,协会组织相关人员赴外地学习安全生产责任保险方面经验,与当地安全生产监督管理部门及安全生产协会进行了深入的交流学习,并将先进经验以书面报告形式报市局。
(二)为进一步发挥区(市)县安全生产协会(学会)在安全生产工作中的作用,探索在新常态下如何服务政府部门、服务会员单位和广大企业的新思路、新措施,协会在2017年召开了区(市)县安全生产协会(学会)座谈会,全市14个区(市)县安全生产协会(学会)相关负责人参加了会议,市局有关领导出席会议,就如何充分发挥协会作用,切实为安全生产服务提出了要求。
(三)为进一步服务会员,协会先后三次召开了专家代表座谈会,鼓励专家充分发挥专业技能,为企业提供优质、高效的服务。
综上所述,协会自2013年换届以来,在市局和相关部门的直接领导和支持下,做了大量而富有成效的工作,取得了一定的成绩,这些成绩的取得应该归功于市局的坚强领导,归功于市级相关部门的大力支持,归功于各会员单位和广大生产经营单位的鼎力配合,在此,我代表协会常务理事会向你们表示衷心的感谢!并恳请各位领导和同志们今后还将一如既往的关心支持协会的工作,我们将不甚感激并将转化为我们的实际工作!
虽然我们取得了一点成绩,但我们的工作与协会的宗旨和市局的要求及全体会员单位的期盼还有一定差距。如:与会员单位联系较少,未能全方位反映会员单位的诉求等;建议新一届协会在今后工作中不断加以完善。
各位领导,各位来宾、各位会员单位:
总结过去我们豪情满怀,展望未来我们任重道远!职业安全健康和安全工作永远在路上!建议新一届协会结合行业发展的新模式、新情况,进一步解放思想、开拓创新、努力工作,充分发挥协会知识密集、人才荟萃、地位超脱的优势,当好政府得力的参谋与助手,再接再励,不断把协会工作推向一个新的阶段,为各会员单位多做好事、多办实事,力争为我市职业安全健康和安全事业的发展做出更大更新的贡献!
以上报告,请各位会员单位予以审议并提出意见建议。
成都市职业安全健康协会
二O一九年八月二十六日