律师专业解读:排污许可管理条例

排污许可管理条例解读


《排污许可管理条例》于2021年1月29日发布,该条例对企业影响如何,先听专业律师解读,了解条例主要规定。


1、该条例生效时间?
自2021年3月1日起施行。

2、该条例主要目的?
主要目的是规范排污行为。

3、该条例适用对象?
企业事业单位和其他生产经营者,统称排污单位。

4、该条例所指单位主要义务是什么?
排污单位应取得排污许可证和按许可证实施排污行为。

5、排污许可证的申请途径?
主要二种途径。通过全国排污许可证管理信息平台或信函等方式提交申请表等材料。

6、申请材料后审批部门会怎么操作?
审核材料,可现场检查。

7、审核过程中企业需要承担费用吗?
一般不需要。审核中可能会对申请材料进行技术评估,但企业不需要承担该费用。

8、申请材料有哪些要求?
主要有:
(1) 排污单位主体信息
(2)环评报告书(表)或备案材料
(3)排污口排放物排放种类及量和执行标准及控制指标
(4)污染防治设施排放口位置排放方式去向监测方案信息
(5) 生产设施产品产能原辅材料信息

9、排污许可证起什么作用?
排污许可证不仅仅是一个“证”,更多是一个管理依据。主要内容有:
(1)排污单位主体信息
(2)有效期限证书编号和二维码等
(3)排放污染物环节污染防治设施等
(4)排放口位置和数量排放方式和排放去向等
(5)污染物排放种类浓度许可排放量等;
(6)防治设施运行和维护要求排放口规范化建设要求
(7)特殊时段禁止或者限制污染物排放的要求
(8)自行监测环境管理台账记录执行报告的内容和频次等要求
(9)排污单位环境信息公开要求
(10)无组织排放控制要求
(11)其他控制污染物排放的要求

10、许可证有有效期吗?
有。排污许可证有效期为5年。

11、什么情形需要重新申请许可证?
(1)新建改建扩建排放污染物的项目
(2)生产经营场所排放口位置排放方式排放去向发生变化
(3)排放口数量排放种类排放量排放浓度增加

12、我公司有二个工厂需要申请几个排污许可证?
二个。有二个以上经营场所分别申请取得排污许可证。

13、排污量很小的单位需要申请排污许可证吗?
很小单位应填报排污登记表,不需要申请许可证。细则另行规定。

14、排污许可证的管理方式有区别吗?
根据污染物产生量排放量等因素分重点管理和简化管理二种。

15、取得排污许可证后企业管理需要注意什么?
(1)保证设置标志牌排污口及数量等于许可证一致
(2) 自行监测保存原始监测记录5年
(3)重点管理的排污单位正常运行自动监测并与监控联网
(4)建立环境管理台账记录制度并保存5年
(5)按规定提交排污许可证执行报告
(6)按规定在全国排污许可证管理信息平台上公开污染物排放信息

16、排污管理中有多少“重点”?
目前主要有排污许可重点管理、重点排污单位名录管理和重点污染物。
这些分别在行政法规、规章和标准中有体现。

17、违反条例法律责任有哪些?
按严重程度,主要的处罚档次和方式。
(1)5千元以上2万元以下
(2)2万元以上20万元以下的罚款
(3)5万元以上20万元以下的罚款
(4)20万元以上100万元以下的罚款
(5)按日连续处罚
(6)行政命令责令---限制生产停产整治停业关闭
(7)行政拘留和刑罚