《成都市生活垃圾管理条例》解读

条例》共10章78条，包括总则，规划与建设，源头减量，分类投放，清扫及分类收集、转运，分类处理，产业发展，监督管理，法律责任和附则。《条例》第二条规定，本条例仅适用于本市行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理等活动，并明确把工业固体废物、危险废物、建筑垃圾、农业固体废物、园林绿化垃圾、动物尸骸、粪便、市政污泥等，排除在生活垃圾范畴之外。

《条例》第七章规定了促进生活垃圾管理产业化发展的内容，加强对关联产业政策扶持，规划建设产业园区，引入商业逻辑，依靠市场、社会资本力量，鼓励探索基础设施模式创新、产业培育和整合，促进产业融合发展，不断完善生活垃圾产业生态链，提升垃圾分类可持续性，推动垃圾分类持久开展。

《条例》要求加强社会监督，建立垃圾分类激励机制，鼓励通过奖励、表彰、积分兑换等方式，提高群众参与垃圾分类的积极性；对运营企业采取信用管理，建立考核与退出机制。加大违法行为处罚力度，按照上位法要求，对违反垃圾分类有关规定情节严重的行为进行处罚，以确保垃圾分类取得实效。

《条例》将于2021年3月1日起正式实施，这标志着我市垃圾分类工作步入法治化、系统化、常态化轨道。截至目前，成都全市参与生活垃圾分类的居民小区覆盖率已达90%以上，基本实现了生活垃圾分类全覆盖。